以鐵的作風紀律鍛造鐵的干部隊伍

堅定推動黨的十九大決策部署和習近平總書記來川視察重要講話精神落地落實見效
——王菲同志在廣元市“作風紀律深化年”動員大會上的講話
（2018年2月22日）

    市委決定把今年作為“作風紀律深化年”，選擇在春節上班第一天，以電視直播形式召開萬人大會集結動員，其目的就是希望全市黨員干部在新的一年，開局就發力、起步就沖刺，以嶄新的面貌、務實的作風和奮斗精神啟程出征，以鐵的作風紀律鍛造鐵的干部隊伍，堅定推動黨的十九大決策部署和習近平總書記來川視察重要講話精神在廣元大地落地落實見效，決戰決勝整體連片貧困到同步全面小康跨越、加快建設川陜甘結合部現代化中心城市。
    2月10日至13日，習近平總書記來四川視察指導工作，這是黨的十九大后總書記外出調研的第一站，也是總書記到中央工作后10年時間第五次來川視察指導，充分體現了習近平總書記和黨中央對四川工作的高度重視，飽含著對全省干部群眾的親切關懷。習近平總書記來川視察的重要講話精神，思想深邃、內涵豐富、指向明確，既充分肯定了黨的十八大以來四川經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設所取得的成績，又對四川著力抓好黨的十九大精神貫徹落實、著力推動經濟高質量發展、著力實施鄉村振興戰略、著力保障和改善民生、著力加強黨的政治建設等重點工作提出了重要要求，為我們做好新形勢下各項工作提供了根本遵循和行動指南。省委在春節前第一時間召開領導干部大會，進行學習宣傳貫徹。按照省委和東明書記的指示要求，春節前市委已將習近平總書記來川視察重要講話精神傳達到了市廳級領導干部，今天上午，市委又召開常委（擴大）會議暨中心組學習會，進一步傳達學習、深入研討。大家一致表示，一定認真學習、宣傳、貫徹黨的十九大和習近平總書記來川視察重要講話精神，與學習2013年總書記來川視察重要講話精神、2017年總書記參加四川代表團審議時重要講話精神、總書記“1·5”重要講話精神結合起來、貫通起來，牢記總書記重托，堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把總書記的關懷厚愛和殷切希望轉化為推動經濟社會發展的強大動力，把總書記重要講話精神轉化為推動經濟社會發展的具體行動。
    今年市委開展全市“作風紀律深化年”活動，就是要以絕對忠誠、不忘初心的定力聚核護旗，以守土盡責、造福一方的擔當克難攻堅，以昂揚奮進、勇爭一流的激情再戰再捷，用干部的“辛勞”換來群眾的“安逸”，用干部的“辛苦指數”換來群眾的“幸福指數”，以新面貌新作風開啟新時代新征程，堅決確保黨的十九大決策部署和習近平總書記來川視察重要講話精神在廣元大地不折不扣落地落實見效。
    剛才，我們一起重溫了入黨誓詞，可以說錚錚誓言、催人奮進。前面，隆斌同志代表市委對“作風紀律深化年”活動進行了安排部署，我完全贊同。市紀委監委機關、市委組織部、市公安局、市規劃建設和住房保障局、市政務服務中心、蒼溪縣等6個單位主要負責同志分別作了表態發言，旗幟鮮明、決心堅定，講得很好，關鍵要落到實處。
    這里，我就扎實抓好“作風紀律深化年”活動、堅定推動黨的十九大決策部署和習近平總書記來川視察重要講話精神落地落實見效講幾點意見：
    一、我們躬逢偉大時代，必須始終高舉旗幟維護核心，用苦干實干搶抓新機遇開啟新征程
    黨的十九大指出，中國特色社會主義進入新時代。這個新時代是國力增強，開辟中華民族偉大復興新紀元的偉大時代，也是令億萬中華兒女歡欣鼓舞、大有可為的最佳黃金時代。躬逢偉大時代，我們無比自豪；開啟新的征程，我們倍感責任重大。中國有句古話，凡事講究“天時、地利、人和”。能否把握時代潮流，能否順承“天時”之機，能否勃發“地利”之勢，能否匯聚“人和”之力，是擺在全市各級領導班子和黨員干部面前的最大“時代考題”。
    ——順承“天時”之機，必須高舉旗幟、維護核心。黨的十九大科學標定歷史方位和時代特征，站高謀遠指引發展航向，提出了習近平新時代中國特色社會主義思想，確立了習近平總書記在黨中央、全黨的核心地位。在長期的艱苦歷練和偉大斗爭中，習近平總書記帶領全黨全國各族人民，創造了不朽的輝煌成就、發生了歷史性的變革，贏得全黨擁護、人民愛戴、國際贊譽，習近平總書記是當之無愧的開創性領導人、偉大斗爭中形成的黨的核心、有擔當的國家改革發展戰略家、重塑軍隊和國防的統帥、國際舞臺上的大國領袖、新時代現代化建設的總設計師。這是黨的十九大的重大政治貢獻，也是新時代我們必須牢牢把握的最大“天時”，只有順應時代潮流，沿著旗幟指引，方能行穩致遠，達到事業成功的彼岸。
    全市各級黨組織和廣大黨員干部必須牢固樹立“四個意識”，進一步提高政治站位，鑄牢深刻的“核心”烙印，堅定高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，向黨中央看齊、向習近平總書記看齊，在思想上深刻認同、在政治上堅決維護、在組織上自覺服從、在感情上忠心擁戴、在行動上堅定緊跟。
    ——勃發“地利”之勢，必須搶抓機遇、乘勢而上。新時代孕育新機遇，新機遇催生新發展。當前，廣元發展迎來了千載難逢的重大歷史機遇期，在全國版圖上的地利優勢正在日益凸顯：
    一是國家重大戰略布局，我們本在其中。中國日益走近世界舞臺中央，在習近平總書記“構建人類命運共同體”博大胸懷指引下，“一帶一路”戰略、長江經濟帶建設、第二輪西部大開發、國家創新改革試驗區建設，等等，這些重大戰略布局，為廣元加快融入國際國內交流合作，積極對接參與和投身實踐，更好融入經濟大循環、促進動能大轉換、參與產業大分工、開展貿易大合作提供了廣闊空間和舞臺。
    二是系列利好政策疊加，直接惠及廣元。黨中央、省委推出一系列重大政策利好，比如鄉村振興、軍民融合發展、東西部扶貧協作，特別是秦巴山區連片扶貧開發、川陜革命老區振興發展等重大優惠政策，直接惠及310萬廣元人民，這是廣元跨越發展和現代化建設前所未有的最大紅利。
    三是綜合立體交通樞紐格局，拉近了廣元與世界距離。連接西南西北、通江達海的綜合立體交通樞紐格局基本形成，京昆、蘭海、廣巴達3條高速公路和寶成、蘭渝、廣巴達3條鐵路在境內交匯，渝新歐鐵路、蓉歐快鐵均經過廣元，廣元機場已開通北上廣深杭和?？?/span>6條航線，“千里嘉陵第一港”廣元港已經開港，廣元成為距祖國大西北最近的港口城市，全面進入高鐵時代，“蜀道難，難于上青天”已成為歷史，廣元正以更加暢達、快捷的區位優勢走出大山、擁抱世界，這為我們在更大范圍集聚要素資源、參與產品供給提供了強大支撐。
    四是綠色發展綠色崛起，厚植了廣元獨特競爭力優勢。廣元大山大水大森林、好山好水好生態的特質明顯，氣候宜人、山清水秀、物種多樣、空氣優良、環境優美，正在構建人與自然和諧共生的現代化新格局，為廣元加快綠色發展、實現綠色崛起打牢了堅實基礎。
    全市各級各部門、廣大黨員干部務必增強機遇意識、進取意識，以時不我待的使命感責任感，站高謀遠、跳起摸高，主動對接國家戰略，向際遇要機遇，變地利為紅利，應時而動、順勢而為、乘勢而上，把“地利”優勢最大程度地轉化為發展優勢，推動市委七屆六次全會描繪的宏偉藍圖一步步變為現實。
    ——匯聚“人和”之力，必須人心思齊、人心思干。事業興衰，關鍵在人。這些年來，我們持續用力正風肅紀，堅決有力刷新吏治，全市政治生態更加清爽清朗；我們始終鮮明實干導向，突出政治標準和廉潔標準，選拔重用有定力有擔當有激情的干部，干部隊伍活力不斷激發；我們團結帶領廣大人民群眾大力弘揚“開天辟地、敢為人先，堅定理想、百折不撓，立黨為公、忠誠為民”的偉大紅船精神，“智勇堅定、排難創新、團結奮斗、不勝不休”的偉大紅軍精神，砥礪奮進，攻堅克難，干事創業氛圍空前高漲。正是全市上下萬眾一心的人心凝聚和人心思進的“人和”力量，我們成功戰勝了一個又一個困難，創造了一個又一個成就。
    歷史只會眷顧奮進者、搏擊者。開啟新的歷史征程，實現新的歷史跨越，必須進一步鞏固和匯聚好這份“人和”力量，集眾人之智、聚眾人之力。全市各級黨組織和廣大黨員干部一定要保持定力、敢于擔當、滿懷激情，永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，團結帶領全市人民眾志成城、苦干實干，匯聚起決戰決勝整體連片貧困到同步全面小康跨越、加快建設川陜甘結合部現代化中心城市的廣泛共識和磅礴力量。
    二、我們要實現跨越發展，必須堅持“七破七立”，以整飭作風開局嚴明紀律起步
    回望歷史長河，我們黨從革命、建設、改革開放一路走來，每一步發展、每一個成就、每一次跨越，都離不開作風紀律這個制勝法寶和有力武器。建黨之時，我們黨就鮮明地把嚴明紀律作風寫在黨的旗幟上、放在黨的章程中。革命戰爭年代，毛主席一句“增強紀律性，革命無不勝”，使我們黨所向披靡、無堅不摧。社會主義建設時期，在全黨陸續開展了“整黨”和“三反”“五反”等多項運動，堅定不移向作風“亮劍”、向腐敗“開刀”。改革開放以來，我們黨不間斷地開展“三講”“三個代表”、先進性、科學發展觀、群眾路線、“三嚴三實”和“兩學一做”等系列主題教育活動，純潔黨風政風，引領社會風氣根本好轉。進入新時代，面對具有許多新的歷史特點偉大斗爭，中央堅定不移推進全面從嚴治黨，旗幟鮮明反“四風”轉作風，重拳出擊“打老虎”“拍蒼蠅”，有力助推了中國特色社會主義事業達到前所未有新高度。
    可以說，我們黨的歷史，就是一部馳而不息抓作風、改作風、嚴紀律、揚正氣的歷史。但要清醒認識到，作風紀律永遠在路上。我們必須拿出自我革命的勇氣、刮骨療傷的意志，堅決抵制陋習、革除頑癥，堅決整治官僚主義、形式主義等“四風”老問題新表現，真正樹立清爽清朗的新風正氣。
    ——堅決革除政治“兩面人”，始終做到對黨絕對忠誠。黨的干部，對黨忠誠是最起碼的政治要求，必須堅定不移、堅如磐石。對黨忠誠必須是唯一的、純粹的、不摻雜任何水分的絕對忠誠。在黨的歷史上，一大批對黨忠誠的革命志士前赴后繼、寧死不屈，其浩然之氣充分彰顯了“對黨絕對忠誠”的錚錚誓言。但是在現實生活中，有的黨員干部卻背離初心誓言，不信馬列信鬼神，搞投機主義，當“兩面派”“兩面人”，當面一套、背后一套，會上一套、會下一套，開會不說、會后亂說，該報告的不報告、該請示的不請示，不該報告該自己決定的事情又不敢擔當不敢擔責，以報告之名行陽奉陰違之實。去年，我市紀檢監察機關就查處了25件25人違反政治紀律、政治規矩的案件。這些人雖然是極少數，但極善偽裝、隱藏很深，對黨的事業危害極大，必須及時辨別出來、堅決清除出去。
    對黨絕對忠誠，首要的是必須高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，堅定維護習近平總書記在全黨的核心地位，與黨同心、在黨言黨、在黨為黨，做到信仰堅定、信念過硬。根本的是堅定貫徹黨的路線方針政策，不折不扣落實中央、省委、市委各項決策部署，決不能搞上有政策、下有對策；決不允許搞變通、做選擇，樂意的執行，不樂意的不執行；決不容忍當面一套、背后一套，陽奉陰違。核心的是嚴守黨的政治紀律和政治規矩，做到“五個必須”，嚴防“七個有之”，該請示的必須請示、該報告的必須報告，市委作出的決定必須堅決執行、市委部署的工作必須堅決落實、市委禁止的事項必須堅決不做。
    ——堅決革除思想“守舊者”，始終做到敢想敢闖敢干。2012年12月,習近平擔任總書記后首赴地方考察,第一站就到了深圳城市“雙中心”之一的“前海中心”，面對這片處女地,習近平總書記作出“我國改革已經進入攻堅期和深水區”的判斷,呼吁全黨上下“敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘”“做到改革不停頓、開放不止步”?？梢哉f，中國的偉大變革，總是在直面問題中展開波瀾壯闊的畫卷。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高舉改革大旗,習近平總書記全面深化改革重要思想應運而生,一場新時代的思想大解放席卷神州大地,中國特色社會主義偉大事業由此步入嶄新境界、已結出豐碩果實。改革既是自我加壓，也是形勢使然。廣元與發達地區的差距，從根子上講是干部觀念上的差距，一些干部安于現狀、因循守舊，闖勁不夠、拼勁不足。如果我們一味地因循守舊、抱殘守缺，最終只會錯失良機、死路一條。
    新時代催生新思想，新思想破解新難題。要堅決克服思維上的慣性，主動學習對標習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領會蘊含其中的戰略思維、內涵要義和科學方法，以新的思想方法和工作方法指導新的實踐。要堅決克服行為上的惰性，多一點闖的勇氣、多一點試的膽識、多一點冒的精神，不能有“守攤子”、混日子的想法。在飛速發展、激烈競爭的當下，“守”是守不住的，“混”是混不下去的，必須告別一切本本主義、經驗主義，勇于變革、勇于創新，永不僵化、永不懈怠。要堅決克服視野上的狹窄性，一些地方和干部思路打不開、觀念跟不上、辦法舉措不多，根本在思想不夠解放、視野不夠寬廣。想得多遠才能走得多遠，心有多大舞臺才有多大。我們要洞開思想之門，跳出廣元看廣元，跳出廣元看世界，善于從國際國內形勢中找趨勢走勢，善于從先進發達地區找經驗遵循，善于從問題導向出發找改進措施。要在全市大興解放思想之風，鼓勵重用敢想敢闖、敢做善成的干部，以思想大解放推動發展大跨越。
    ——堅決革除干部“機關化”，始終做到多調研摸實情。早在1930年，毛主席就提出了“沒有調查就沒有發言權”的著名論斷。小平同志講：“實踐是檢驗真理的唯一標準”。習近平總書記也多次強調，要在全黨大興調查研究之風。這次來川視察又再次強調：“要把調查研究作為傳家寶、基本功，崇尚實干、力戒空談、精準發力”。在調查研究上，習近平總書記為我們樹立了標桿、作出了典范。他在任正定縣委書記時,穿著褪色的舊軍裝，背一個軍用挎包，住在辦公室，吃在大食堂，和大家一起排隊打飯、吃飯聊天，臨時在大街上擺桌子，與當地百姓拉家常、問寒暖、聽意見、摸實情，搞調查研究不講排場、沒有架子。
    對比起來，我們一些領導干部對調查研究重視不夠，有的只浮在上面不沉到一線，有的只想出彩不想出力，有的只關注上級眼色不看群眾臉色，有的熱衷紙上談兵不屑問計于民。有的即便下去調研，也只是坐著車子轉轉、對著話筒喊喊，滿足于電視留個影、報紙留個名、廣播留個聲，不過是一場“調研秀”而已。調查研究隔層紙，政策執行就隔座山。在實踐中，之所以出現一些地方和部門決策針對性不高、可操作性不強的問題，說到底，根子還是調查研究少了一點、淺了一點、沒有真正吃透情況。坐在辦公室里想的都是困難，到基層看的全是辦法。當前，要在全市大興調查研究之風，各級干部要走出機關，放下架子、撲下身子，到車間碼頭，到田間地頭，到鄉村社區，接地氣、通下情，問政于民、問需于民、問計于民。

做實調查研究，有兩項制度需要堅持：一是領導干部直接聯系指導基層工作制度。每名市級領導干部都要至少聯系1個縣、1個部門、1個鄉鎮、1個貧困村和1至2戶貧困戶，要加強經常性聯系指導，不能只掛名不出征。二是“走基層”制度。嚴格按照省委要求，開展經常性“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動，在走基層中了解民情、查找問題、解剖麻雀、汲取新鮮經驗。
    有兩個方面需要注意：第一，不能搞“走秀式”調研，不能像打造旅游線路一樣打造“經典調研線路”，無論什么調研主題，去的是同一條路線、訪的是同一批對象、聽的是同一套說辭，這種“大伙演、領導看”的走秀式調研，聽到的是有準備的匯報，檢查的是整理好的資料，看到的是精心準備的點位，了解不到真實情況。第二，不能搞“大隊伍式”調研，既不能搞隨從大隊伍，也不能搞陪同大隊伍，不能一大堆人、一長路車。這樣既深不下去，群眾也反感。要堅持輕車簡從，不打招呼，直接深入到群眾中去摸實情。最近市委出臺的《改進作風“六個帶頭”實施細則》對這類現象已作出明確規定，請嚴格執行。
    ——堅決革除為政“木偶官”，始終做到敢擔當敢負責。我多次給大家講，清代學者紀曉嵐在《閱微草堂筆記》中記載的“木偶縣令”故事：有一個縣令死后去見閻王，說自己所到之處從不吃老百姓的一頓飯，自認無愧于百姓、無愧于鬼神。閻王卻訓斥說道，如果你這也算好官，那在大堂上擺一尊木偶，連水都不喝，豈不比你更好？你該辦的事不辦、該斷的案不斷，處處考慮如何自保、負民負國、人神共憤，難道你是好官？
    當前，我們干部隊伍中也有一些人遇事“打太極”，習慣當“中轉站”、做“傳聲筒”，不講效率“拖”、互踢皮球“推”、遇到問題“繞”、碰到矛盾“躲”；群眾反映，“門好進了、臉好看了、話好聽了，就是事情難辦”；有的工作不上心，滿足于“混日子”“守攤子”，憑“感覺”辦事，靠“老皇歷”工作；有的干事不盡責，能力“余額少”，素質“缺口大”，不想干、不會干、干不好等等。“木偶官”的這些懶政、庸政、惰政、為官不為行為，讓人民群眾深惡痛絕，必須旗幟鮮明地亮劍出招。
    習近平總書記指出：“干部干部，干是當頭的，不能只想當官不想干事，只想攬權不想擔責，只想出彩不想出力”。當前，越是各種矛盾困難疊加、風險隱患集聚，越是格外需要各級領導干部打起精神、敢于擔當、擼起袖子加油干。各級領導干部要始終保持干事創業的責任感、進取心和精氣神，不做為官不為的“木偶官”，真正做到守土有責、守土盡責、守土負責、造福一方。
    這里，需要特別強調的是，對那些在工作中敢于堅持原則、敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部，組織上要為他們說公道話，該容錯糾錯的，堅決“容”堅決“糾”，旗幟鮮明為他們撐腰壯膽，營造心無旁騖抓落實的良好干事環境。
    ——堅決革除干群“冷漠癥”，始終做到以人民為中心。有的黨員干部不把群眾的事放在心上，不把作風頑疾當回事，是一種對上不以為然、對下無動于衷、對法漠然置之的“冷漠癥”。我國經過近70年的接續建設、40年的改革開放，人民群眾生活水平發生了翻天覆地的變化。應該說，黨群、干群之間血肉情、魚水情，應更濃更深才對。但現在一些地方，路修通了，與群眾的心理距離卻遠了；通訊工具先進了，與群眾的溝通卻難了；干部的學歷高了，做群眾工作的水平卻低了。為什么呢？！我以為，其根源在于宗旨意識淡化、群眾路線堅持不夠，這是最大的官僚主義，干部對群眾冷漠是最大的錯誤，必須徹底糾治。
    黨的十九大報告強調堅持以人民為中心，就是要把人民對美好生活的向往作為根本目標，最大限度地親民、愛民、為民，增強群眾的獲得感、幸福感。廣元底子薄、條件差，既有不平衡的問題、更有不充分的問題，我們要多做一些接地氣、暖民心的事，把群眾關注的看病難、上學難、行路難、發展難等問題，一個一個落實好；把損害群眾利益的問題，一件一件解決好。
    要堅持群眾反對什么、痛恨什么，我們就堅決防范和糾治什么。這次“作風紀律深化年”活動，必須把這一條作為正風反腐的重點任務，凡是群眾反映強烈的問題，都要嚴肅認真對待；凡是損害群眾利益的行為，都要堅決糾正。對違反中央八項規定精神問題的，要先查快查；對扶貧領域、民生領域、招投標領域的腐敗和作風問題，要嚴查重處、提級直辦、掛牌督辦，真正以正風反腐的實際成效取信于民，贏得人民群眾的真心擁護。
    ——堅決革除精神“暮氣重”，始終做到激情奮斗前行。天有日月星，人有精氣神。毛主席講，“人總是要有點精神的”。習近平總書記在今年春節團拜會上講：“只有奮斗的人生才稱得上幸福的人生；奮斗者是精神最為富足的人，也是最懂得幸福、最享受幸福的人；新時代是奮斗者的時代。”一個人沒有精氣神，就如同被抽空一樣，站不直、行無力、身無勁、神無彩，與行尸走肉沒有區別。
    去年，我市黨政代表團赴西安學習考察，西安跳出“城墻思維”抓發展，干勁很足、成效顯著，給我們留下最深刻的感受就是，西安的干部充滿精氣神，感覺有使不完的勁、用不完的力，可以說，這是西安這些年飛速發展的根源所在。蒼溪縣白驛鎮岫云村黨支部書記李君，能夠創造出全國推廣的“岫云扶貧模式”，能夠榮獲“全國脫貧攻堅奮進獎”，能夠受到習近平總書記等中央領導同志的親切接見，并匯報發言，其中最重要的一點就在于實干，他在扶貧路上的10年堅守，鍥而不舍地拼搏奮斗，這種精氣神值得學習，應當大力弘揚。
    但我們身邊有些干部就是缺乏這種奮斗精神，暮氣沉沉、萎靡不振，工作老是不在狀態。有的上班就是“刷存在感”，人在心不在、出工不出力，看似忠于職守，其實啥也沒干；有的以“我”為中心，自由散漫、紀律松弛，想上班就上班，想什么時候走就走，目無組織紀律；有的存在“油膩”心態，以“清廉掩蓋無為、以無為掩蓋無能”，等等。今年，要下功夫、下決心解決這些問題。今后，組織人事部門在考察干部時，各級黨委（黨組）推薦干部時，要把干事創業激情納入考察內容，紀檢監察機關要把“不在狀態”的干部作為監督整治的重點，最大限度地激勵干部想干事、能干事、干成事，在全市上下真正形成你追我趕、競相跨越的奮斗態勢。
    ——堅決革除行為“不守矩”，始終做到自身硬自身凈。通過這些年的持續努力，我市政治生態不斷鞏固提升，吏治環境有了極大改觀，干部行為有了收斂，從嚴從實正在成為習慣。但要看到，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，干部隊伍中不收斂不收手的問題依然存在，必須始終保持從嚴到底的政治定力和懲治腐敗的高壓態勢。要堅決糾治“四風”問題新表現。認真貫徹落實中央八項規定精神和省委省政府十項規定，以及市委剛剛出臺的改進作風“六個帶頭”實施細則，從會風會紀抓起，從調查研究抓起，一個節點一個節點堅守，一個問題一個問題解決，抓具體、補短板、防反彈。要大力整治基層“微腐敗”。堅決整治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，重點查處發生在脫貧攻堅、民生資金、“三資”管理、征地拆遷，以及教育醫療、低保、救災救濟、金融信貸等領域突出問題。對脫貧攻堅領域的腐敗和作風問題，要堅持露頭就打，發現一起、查處一起、通報一起。要堅決打擊黑惡勢力“保護傘”。結合掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊“村霸”、宗族惡勢力和黃賭毒背后的腐敗行為，嚴懲充當“保護傘”的黨員干部。要深化標本兼治。堅持思想建黨、紀律強黨、制度治黨同向發力，教育引導黨員干部時刻牢記“手莫伸，伸手必被捉”的道理，隨時在心中亮起一盞紅綠燈，不越紅線、不踩底線、不碰高壓線，習慣在受監督和約束的環境中工作生活。
    三、我們踐行初心使命，必須嚴字當頭實字落腳，以發展成果檢驗作風紀律建設成效
    不忘初心、牢記使命，就是不要忘記我們是共產黨人，我們是革命者，不要喪失了革命精神。習近平總書記講：“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人”。任何時候都要堅持嚴字當頭、實字落腳，絕不能因為有點成績就驕傲，有點功勞就懈怠，有點困難就退縮，始終保持革命精神、革命斗志，以發展成果檢驗作風紀律建設成效。
    （一）抓作風紀律，必須從領導干部帶頭抓起。風成于上，俗化于下。領導干部是“風向標”，抓作風紀律建設，必須首先從領導干部抓起。黨的十八大以來，全面從嚴治黨之所以成效卓著，一個重要經驗就是堅持以上率下，尤其是以習近平同志為核心的黨中央從政治局立規明矩開始，從落實中央八項規定精神破題，以身作則、率先垂范，為全黨樹立了榜樣和標桿。要始終緊盯“關鍵少數”，堅持領導抓、抓領導，充分發揮好“頭雁效應”。各級領導班子特別是“一把手”，要切實擔負抓作風紀律的主體責任，加強組織領導，精心組織實施，認真抓好學習教育、自查自糾、談心談話、專題民主生活會等各環節的工作，嚴格督促指導，確保取得實效。各級領導干部要身體力行、以上率下，一級帶著一級干，一級做給一級看，以“關鍵少數”引領絕大多數。
    （二）抓作風紀律，必須從落實重點工作抓起。作風紀律抓得怎么樣，要靠工作成效來檢驗，抓作風紀律與抓重點工作不是“兩張皮”，而是抓工作落實的“兩個方面”。全市各級各部門要堅決對標市委各項決策部署，把“作風紀律深化年”活動落實到各項重點任務推動之中，與推進防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治“三大攻堅戰”、經濟建設“三大主戰場”“三大發展保障”等重點工作任務結合起來。要聚焦打贏精準脫貧攻堅戰，強勁掀起“春季攻勢”“夏季戰役”“秋季攻堅”“冬季沖刺”，一個節點一個節點向前沖，確保年內3個縣區“摘帽”、232個貧困村退出、6.23萬人脫貧。要聚焦大項目促大發展，深入開展“項目年大比武”活動，大抓項目、抓大項目，對接落實成廣合作等各類合作，在更高層次上推動一批重點項目落戶廣元，真正形成大開放大合作格局。要聚焦產業發展，加快推進經濟轉型升級，進一步做大做強新型工業，大力發展生態康養旅游產業，引導扶持新興旅游業態，加快構建現代服務業發展新體系。當前，要集中精力抓好一季度“開門紅”工作，以堅強的作風紀律保障全市經濟社會發展高點起步、強勢開局。
    （三）抓作風紀律，必須從嚴格權力監督抓起。作風紀律建設具有長期性和反復性，必須拿出恒心和韌勁，在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，著力從體制機制上堵塞漏洞，從根本上鏟除不良作風滋生蔓延的土壤。要堅持和強化黨對一切工作的全面領導。習近平總書記在黨的十九大報告中，把堅持黨對一切工作的領導作為新時代堅持和發展中國特色社會主義基本方略的第一條，強調“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的”。無論哪個行業、哪個領域、哪個地區、哪個干部，都必須服從黨的指揮，落實黨的路線方針政策，不得以任何理由游離于黨的領導之外。要進一步完善請示報告制度，切實增強“復命”意識、提高“劃句號”能力。要強化權力運行的制約和監督。習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“要加強對權力運行的制約和監督，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行”。我們要堅持以公開促公正、以透明保廉潔，嚴格執行“三重一大”事項集體決策、黨政正職“四個不直接分管”“一把手末位表態”等制度，讓權力在人民的眼皮底下運行，讓干部在聚光燈下工作。要綜合施策持續加大監督力度。把黨內監督同國家機關監督、民主監督、司法監督、群眾監督、輿論監督貫通起來，構建黨統一指揮、全面覆蓋、權威高效的監督體系，實現干部清正、政府清廉、政治清明。
    （四）抓作風紀律，必須從落小落細落實抓起。這次市委抓作風紀律的態度是鮮明的、決心是堅定的，必須落小落細落實，抓出結果、抓出成效。落小，就是各級各部門各單位要結合實際，對照“六大突出問題”，一項一項梳理，深入查找自身存在的突出問題，做到畫像準、措施實、行動快、效果好。落細，就是要細化方案、細化措施，不能生搬硬套、上下一般粗。落實，就是要堅決抓好貫徹執行。這次活動是市委部署的一項政治任務，決不允許打折扣、搞變通，圖應付、走過場，更不允許把這次活動搞成形式主義，要抓出習慣、抓出成效。要嚴格督導檢查、考核追責，把活動開展情況納入年度績效目標管理和黨風廉政建設責任制考核，對履職不到位、整治不力、效果不明顯的堅決從嚴問責。
    （五）抓作風紀律，必須從正反兩面典型抓起。抓作風紀律，必須堅持破立并舉、懲揚結合。對不收斂、不收手的人和事，堅決查處糾正、通報曝光，強化警示、形成震懾，使更多的黨員干部紅臉出汗、知錯知止。同時，要深入挖掘身邊的先進典型，選樹一批作風過硬、紀律嚴明的標兵，我們準備在廣元日報、廣元電視臺高頻率、高密度推送一批先進典型，年終開展“三大主戰場”標兵評選活動，進一步發揮榜樣的示范帶動作用，引領全市黨員干部更加積極投身到落實黨的十九大決策部署和習近平總書記來川視察重要講話精神的偉大實踐中去。
    同志們，一個時代有一個時代的使命，一代人有一代人的責任。我們躬逢盛世，有幸趕上這個偉大時代，唯有繼續傳承和弘揚“紅船精神”和“紅軍精神”，才不會辜負時代的召喚、組織的重托和人民的信賴。讓我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，不忘初心、牢記使命，以鐵的作風紀律鍛造一支鐵一般的干部隊伍，堅定推動黨的十九大決策部署和習近平總書記來川視察重要講話精神在廣元大地落地落實見效，決戰決勝整體連片貧困到同步全面小康跨越、加快建設川陜甘結合部現代化中心城市！